内蒙古大学党委宣传部

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浅谈新时期我校学生管理工作的改革与创新
团委（学生工作处）刘志勇

　　高校学生管理工作一直被视为高校学生工作的瓶颈，作为学校整体工作的重要组成部分，它贯穿于学生入学到毕业的各个环节。随着高等教育改革步伐的进一步加快，学生的思想观念日益复杂，传统的学生管理工作中的管理观念、管理方式和管理体制已很难适应形势发展的需要，积极探索适应时代要求的高校学生管理工作模式成为当务之急，我们必须用新的思路加以改革和引导，开创我校学生管理工作的新局面。本文尝试结合我校工作实际，探讨学生管理工作的改革与创新。
　　一、进一步加强学生管理工作的领导
　　我校一直重视学生管理工作的领导，学校设有校学生工作领导小组，由分管学生工作的校领导担任组长，负责领导开展学生工作；各学院有院学生工作领导小组，由学院党总支书记任组长，具体组织落实学校和学院各项学生工作；学生工作处作为学生管理的职能部门，在校学生工作领导小组领导下，组织、协调、开展学生管理工作。新时期要进一步加强学生管理工作的领导，继续深化"党委领导，行政管理，各方配合，齐抓共管"的工作格局，建立健全较为科学、完备的学生管理工作体系和工作网络，形成共同关心支持学生管理工作的强大合力，共同做好学生管理工作。
　　二、进一步转变学生管理工作观念
　　搞好学生管理工作，必须转变工作观念，改变过去把学生管理工作片面看成"约束、强制学生"的错误认识，变"管理"为"引导"。一方面，通过选拔、考核和素质培训，培养一支富有凝聚力、号召力、精干稳定的学生干部队伍，实现学生的自我管理、自我教育、自我服务。学生干部要树立为学生服务的思想观念，了解学生中存在的主要问题是什么、学生普遍关心的问题是什么、学生迫切需要解决的问题是什么，严格贯彻执行学校的各项决定，努力维护同学们的正当利益，起到学校与学生的桥梁和纽带作用。另一方面，要加强对学生的引导，努力引导学生养成良好的学习和生活习惯，培养科学的学习方法，建立合理的知识结构，树立远大理想志向和艰苦创业的奋斗精神，特别是注意引导学生把个人的成才目标与国家、社会的需要结合起来，努力实现个人与社会的和谐统一，既奉献社会，又完善自我。
　　三、进一步完善科学规范的学生管理工作制度
　　制度是学生管理工作取得实效的必要保证。新时期的学生管理工作应树立依法治校、制度管理的意识。近几年来，经过不断地实践和探索，我校学生管理工作的规章制度不断得到完善，在学生教育和管理中发挥着重要作用，如《内蒙古大学学生文明公约》、《内蒙古大学学生违纪处分条例》、《内蒙古大学普通本专科生素质测评实施办法》、《内蒙古大学普通本专科学生奖学金评定细则》等。但是，也存在着不足之外。一是不完善、不健全的地方依然存在，在学生教育和管理的全过程中仍有不少空白点，以至于无章可循，给管理工作带来许多困难；二是临时性、应急性的"通知、办法"与规章制度并存，制度的严肃性、连续性和持久性很难保证；三是由于规章制度本身不严密和人为因素的影响，规章制度缺乏应有的权威性。
依法治校、依法对大学生进行教育和管理是高等教育的任务，是高校学生管理工作的指导思想，因此完善科学、规范的学生管理工作规章制度是学校工作的需要。我校应按照国家有关法律规定，结合学校实际情况制定完整的、可操作性强的规章制度，并以此规范学生的行为，行使有效的管理。有了规范、完整的制度，学生就会明白学校要我做什么和怎么做，也会明白违纪的后果，并用此约束自己的行为。
　　四、进一步优化学生管理工作体制
　　学生管理是对在校大学生的全方位管理，它涉及的内容比较广泛，关系学校的多个部门，需要各部门协调一致。因此，在我校学生管理工作中，一是要加强学生工作领导小组的建设、强化其组织协调功能，理顺学生管理系统各部门、各层次、各岗位的职责、权限关系，建立健全责任制，作到责任到岗，责任到人，责、权、利相统一；二是注重发挥基层作用。我校学生管理体制实行校、院、班三级管理，担负着对学生进行思想教育和行政管理双重任务。因此，既要赋予学院开展学生管理工作的职责，又要让其拥有开展学生管理工作所需要的权力，作到责权统一，适当下放管理权限给学院是必要的，这样便于及时发现问题，提高实效性；三是推行年级辅导员制，强化以二级学院为单位的年级管理，但强化并不否认班级管理，因为在学分制的条件下，学生班级仍然是-个重要的学生单元组合，应纳入学生管理体制，要积极探索以年级管理为主，班级管理为辅的体制。
　　五、进一步培养和造就一支学生管理工作队伍
　　积极探索适应时代要求的学生管理工作模式，开创我校学生管理工作的新局面，关键在于努力培养和造就一支高素质的学生管理工作队伍。
几年来，我校在学生管理队伍建设方面，进行了积极的探索，作出了极大的努力，在人员数量、整体素质、专业培训以及职称待遇方面都取得了极大的进展。但是，目前我校学生管理工作队伍还不能适应高等教育的发展，一方面要提高学生管理工作者自身的素质，包括思想政治素质、道德作风素质、科学文化素质、知识才能素质，培养造就一支包括党政干部、团学干部、"两课"教师、辅导员和班主任等在内的忠于马克思主义、有事业心和责任感、掌握先进科学文化知识的学生管理工作队伍；另一方面要遵循学生管理工作客观规律，结合不断变化的国际国内形势和学生思想文化素质不断提高的实际，建立培训机制，加大对学生管理工作者的业务培训力度，通过学习和考察，使学生管理工作者掌握新的工作思路和工作方法，提高工作水平。所有从事学生管理的人员，都要坚持正确的政治方向，加强思想道德修养，增强社会责任感，成为学生健康成长的指导者和引路人。
　　六、进一步强化学生主体能动性
　　做学生管理工作，内因是决定因素，在工作中既要把学生看作教育的客体，又要注意发挥他们的教育主体作用。学生管理要由学校管理为主向学生自主管理为主转变，一是培养和增强学生的主体意识，逐步消除对家庭、社会和学校的依赖思想，使学生做到自尊、自立、自信、自强；二是要增强学生自己管理自己，自己管住自己，自己管好自己的意识和责任感，使学生对自己的行为真正负责；三是要进一步加强学生干部、学生骨干的培养和管理，加强学生社团的建设，充分发挥他们在学生管理工作中的作用，推动学风、校风建设，学校教学改革，学生工作的进一步发展。