内蒙古大学党委宣传部

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对高等学校精神文明建设工作的三点思考

公共管理学院夏纪伦

　　社会主义现代化建设事业是社会主义物质文明，政治文明和精神文明协调发展的事业。物质文明，政治文明和精神文明都搞好了才可以说中国特色的社会主义建设搞好了。精神文明的重要性和所占地位显而易见。
　　进入二十一世纪，精神文明建设工作在高等学校更加显现出它的重要性和地位。由于高等学校承担着特殊的责任，担负着不同于其他行业、部门的任务，从高等学校精神文明建设的经验看，，今后高等学校的精神文明建设是否还需要进一步注意研究、解决下面三个方面的问题。
　　一:进一步将精神文明建设工作有机地纳入学校建设与发展的整体规划中。
　　现在高等学校一般均有自己的建设和发展规划。作为规划，它就要有一定的超前性，同时又要有较强的现实指导性和比较好的实践性。从现在的情况看，高校的发展规划主要是教学，科研和基本建设方面的内容。虽然有精神文明建设方面的内容，但从规划整体上看，往往所占份量不够，且没有比较鲜明的目标、任务和比较具体的措施。有的仅仅只是作为一种手段提出的。从严格意义上讲，有的恐怕还算不得是学校建设和发展中的精神文明建设规划内容，只是一些具体的规章制度或当前工作任务的实施计划。在学校整体规划中显得比较粗糙、刻板，同它应占的份量不大相称。很难说具备一定的超前性和较强的指导性。另外从制定规划的程序上看，规划中精神文明建设的内容一般缺少必要的规范调研和科学的分析论证过程。
　　高等学校的中心工作是教学和科研，目标是培养德、智、体全面发展的高素质人才。因此，高等学校在制定精神文明建设规划时，如何才能使规划适应、适合学校教学和科研的发展，同时又如何使高校精神文明建设规划的内容体现出层次高的特点，确实是需要下功夫认真研究的。这是以前做得不够的地方，今后需要注意研究精神文明建设的优秀成果，在分析学校实际状况的基础上，抽调专家参予规划的制定。改变过去曾经存在的重视不够，简单从事的状况。
　　二: 高等学校精神文明建设必须建立必要的物质资金保障机制。
　　高校社会主义精神文明建设，必须要有必要的物质资金保障机制来保障，必须要有必要的稳定的资金投入，这一点已为越来越多的人所认识，越来越多的事实所说明。
　　在实际工作中，可以说，必要的物质和资金保障机制并没有或者没有较好地建立起来。投入资金同所需要取得的成果及需要解决的问题比例失衡。同时也需要建立合理配置物质和资金份额的保障机制，并明确正常运转的责任。
　　必要的资金投入需要按规划、工作计划和工作要求做出预算。不应该为开展、完成一项工作临时筹措或挤挪资金。那样必然出现应该办的事无资金或资金不足的情况。以至于出现该办的事不能办或办不到预期要求的结果。更不能只考虑其他规划项目的预算，而忽视了精身文明建设必要的资金预算。那种认为精神文明建设工作很难搞预算，不需要预算，也不需要多少投入的看法是落后的，有害的。现在看来，这种认识是一种短视的认识，同时代的发展已经不相适应。
　　建立必要的物资保障和资金投入的机制，自然就会强调精神文明建设工作的科学性，规范性和制度化。至少可以从一个方面作出限制，使其不会成为以领导个人或哪一级组织的意愿、好恶而随意可变的软性东西。
　　三:确实加强精神文明建设的领导;高等学校精神文明建设，是学校党委及各级党组织的事情，同时也是学校各级行政的事情，党委承担领导责任，这是必须明确的。重视不重视精神文明建设，这一点至关重要。解决思想上真正重视的问题是一个既难又绕不过的问题。现实当中，经常讲重视，但往往缺少"真正"二字。精神文明建设，在以经济建设为中心的形势下，显现出许多难点、热点，就是经常说的新问题。说"真正"重视，就是要在这些难点、热点和新问题上多花时间、多投入精力，有新的举措出台，及时解决存在的问题。
如果思想上墨守陈规，行动上避难就易，作风懒散，得过且过，不能够在新问题上积极主动地进行探索，精神文明建设只停留在口头上，文件上，必定使精神文明建设工作出现不能适应形势的需要，工作质量受到影响，同时也必然影响和消弱学校的其他各项工作。
　　加强领导还要克服谁都负责，最后谁都不负责，或谁主管，但最后谁都不管，管不了的问题。党委要始终坚持专心致志抓精神文明建设，也要坚决认真地领导以及指导、督促各级组织和行政部门真正地抓精神文明建设工作的落实。在"领导"以及"指导"和"督促"中，各有各的工作侧重面。这当中，首先是发挥理论思维的作用，注意从培养人和教育人这个根本问题出发，想问题，办实事。克服就事论事，只解决个别问题的倾向。其二，要看到，那种认为教学、科研做好了，精神文明建设工作就自然做好了的认识是片面的和有害的。因为教学、科研等工作同精神文明建设工作并不是完全等同的事，它们各自有自己的工作对象和发展规律。认为做好了一个二个方面的工作，就等于做好了另一个方面的工作，显然是不符合实际情况的，在实践中自然要引发问题。所以会有这种认识，也从一个方面反映出对精神文明建设工作重视不够。其三，要注意克服有利的事谁都愿意管，无利难做的事互相推诿的现象。要用必要的制度和激励机制落实精神文明建设工作的每一项任务，鼓励和善待扎扎实实，勤勤恳恳努力工作的单位和个人。
　　对精神文明建设工作应该做到分类指导，分层次实施。不能搞绝对化，提不切实际的口号，不能"刮风"，搞形式主义的东西。搞绝对化，搞形式主义的东西，只能败坏精神文明建设工作，失去精神文明建设工作的光彩，最终劳民伤财，劳而无果。在实际中也不可能行得通，往往变成应付了事，人人讨厌的事情。
总之，高等学校的精神文明建设是一项长期的实实在在的工作，在二十一世纪它确有许多值得我们深入思考研究的新问题。紧跟时代的步伐，不断地实践，不断地探索，这是我们应该抱的正确态度，也是我们必须坚持的做法。

2005年5月19日