内蒙古大学党委宣传部

刘丽华书记在我校先进性教育活动学习动员阶段总结暨
分析评议阶段动员大会上的讲话

　主编：乔旺；编辑：张振杰、白托娅、王彦军　　　　　　　　2005.10.15　星期六　　　　摄影：王彦军

<<<<<-----校党委书记刘丽华教授讲话
同志们：
　　根据学校党委关于保持共产党员先进性教育活动实施方案的安排意见，经自治区党委第十督导组审查同意，今天，我们在这里召开第二阶段动员大会，主要任务是总结我校开展保持共产党员先进性教育活动第一阶段的工作，安排部署第二阶段的工作。
　　一、学习动员阶段工作的简要回顾
　　在自治区党委的领导下和第十督导组的具体指导下，我校各级基层党组织严格按照中央和自治区关于第二批先进性教育活动的要求，精心准备，周密部署，扎扎实实开展了各项工作，取得了实效。
　　（一）深入进行思想发动，打牢思想基础
　　从7月11日起，我校先进性教育活动开始启动，进行了各方面的准备工作。在此基础上，9月15日学校党委隆重召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会。会上，参加会议的全体党员重温了入党誓词；党委主要负责同志进行了动员讲话，对先进性教育活动进行了全面部署和思想发动，进一步明确了教育活动的指导思想、目标任务、总体安排和方法步骤；第十督导组组长刘怀北同志就如何做好学习动员阶段工作发表了指导性意见。
　　会后，各基层党组织逐级召开了动员大会，逐层布置，分层动员，进行了全面思想发动。据统计，基层党委和党总支分别召开动员大会共51次。通过动员，全体党员的认识进一步提高，深刻认识到中央在全党开展先进性教育活动的重大意义，自觉把思想统一到中央关于先进性教育活动的重大决策和部署上来，提高了参加先进性教育活动的积极性和自觉性。
　　（二）加强领导，精心组织，保证学习教育取得实效
　　学校党委和各基层党组织对开展先进性教育活动给予了高度重视。学校党委成立了以党委书记为组长的领导小组，并抽调精干人员组成了专门工作机构，制定了先进性教育活动总体实施方案和学习动员阶段具体工作方案以及有关制度。各基层党组织按学校党委要求也成立了相应的领导机构和工作机构，制定了贯彻学校党委工作方案的实施办法，明确了责任和工作任务，认真组织党员开展学习，切实做到了"人员、时间、内容、效果"四落实。
　　1．狠抓落实，努力实现教育活动全覆盖
　　针对我校党员队伍的现状，为了落实全覆盖的要求，全校各级基层党组织在联系党员上狠抓落实。对流动党员，各基层党组织通过"打电话，寄信，送学习材料"，加强联系。对参加活动有困难的老党员，各级基层党组织做到送学上门，把关怀和慰问送到了老同志家中。对毕业生党员，学校专门召开毕业生工作会议，要求毕业生党员积极参加先进性教育活动。通过广泛发动，全校2905名党员中，有2505名党员参加了集中学习，有225名党员是送学上门，有159名党员是通过寄信、发电子邮件等形式要求其自学的，另有16名流动党员尚在继续联系之中。党员参学率达到了99.45%，基本上做到了全覆盖。学习中，各级基层党组织严明纪律，严格请假制度。对于因授课或外出进修等原因请假不能参加学习的党员，各党支部积极采取灵活方式，对其进行了补课。
　　我校在保证党员全覆盖的同时，还有群众、民主党派成员也积极参与了先进性教育活动，发挥了对党员先进性教育的监督作用。我们感到，这次先进性教育活动范围之广、规模之大、理论学习的影响之深、人数之多是前所未有的。
　　2．创新载体和方式，认真完成了规定的学习任务
　　在学习教育过程中，学校党委注重形式与内容的统一，突出学校自身特点。全校各级党组织围绕学校党委确定的"四个专题"，结合自身实际，合理安排时间，制定学习日程表，并严格按照计划认真组织党员系统学习了《保持共产党员先进性教育读本》和中央自治区的有关文件和领导讲话，重点集中学习了党章、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中共中央关于在全党开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》、胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话以及中央领导和自治区党委领导有关讲话等重点篇目。同时，各基层党组织还按学校学习动员阶段的具体工作方案，结合各自工作实际，增加了有关学习内容，有的还自己印发了学习材料。在参加集中学习的同时，党员都能够认真自学，并认真做了学习笔记，撰写了心得体会，体现了高度的政治热情和使命感。据统计，党员集中学习讨论平均超过23学时，处级党员干部和党支部书记平均超过32学时，校级领导及中心组成员平均超过42学时。
　　学校党委和各基层党组织不断创新学习载体和方式，积极开展了具有我校特点的学习教育活动。校级领导班子成员、党委中心组成员及部分党员分别观看了"纪念抗日战争胜利暨反法西斯战争胜利60周年图片展"。学校党委聘请了自治区党校的专家和自治区党委组织部有关同志举办了专题讲座，同时，发挥学校人文社会科学学科的优势，安排了4位教授举办了专题理论讲座。举办了优秀共产党员先进事迹报告会，用身边党员的先进事迹教育每一位党员，作报告的有四十年如一日奋斗在教学科研岗位的老党员、有中青年学术带头人、有长期工作在后勤一线的工人代表、有全身心致力于组织建设和人才培养的党务工作者。编印了《我是共产党人》先进事迹宣传册，以扩大典型引路，用身边的模范教育党员的影响力、示范性。学校党委还组织了先进性教育理论与实践交流会，选择了在学习动员阶段工作突出的党总支、党支部和具有较高专业理论水平的党员等6名代表进行了大会发言，取得了较好效果。据统计，在学习动员阶段，全校共举办专题理论讲座13场次；组织观看录像专题片160多场次；组织知识竞赛和演讲比赛6场次；组织观看反腐败教育影片1次。
　　各基层党组织也开展了各具特色的活动，如，人文学院、离休直属党支部组织了老党员赴延安、西柏坡等革命老区及百灵庙抗战纪念地参观；艺术学院、奥都集团、职业技术学院等组织了对困难群众的慰问活动；机关党总支后勤处党支部全体党员前去看望了2002年5月以来资助的两名贫困学生；法学院、化学化工学院广泛征求师生员工对本单位在教学科研管理方面的意见，认真疏理并着力加以解决；理工学院和计算机学院购置了服务器，将学习内容及时放在专题网页上，以保证党员学习时间、内容、效果的落实。这些活动的开展丰富了我校学习教育活动的内容。
　　3．边学边改，认真解决突出问题
　　从学习动员阶段一开始，学校党委就对边学边改提出了要求。学校先进性教育活动领导小组在学校各个教学楼和办公楼设立了意见箱，在广大党员、群众、学生、民主党派和无党派代表人士中广泛征求意见，共发出1010份征求意见表，征集意见974条。学校领导班子成员对征求到的意见高度重视，认真分析研究，查找工作中的突出问题，努力谋求解决问题的途径和方法。在集中学习的过程中，针对学校发展中存在的问题，领导班子成员边学边议，牢牢把握"科学"这个关键，突出"发展"这个主题，增强了以科学发展观统领学校各项工作的自觉性，坚持发展这个第一要务，努力通过发展来解决关系师生员工利益的长远和根本问题，同时也注重解决工作中的实际问题。为解决贫困生入学难问题，学校开通了"绿色通道"，保证贫困生顺利入学。针对幼儿园、校医院、青年教工公寓暖气不热的问题，通过多方筹资，改造了供暖管道，确保今冬正常供暖。特别是基层党组织边学边改工作突出，能解决的问题立即解决。外国语学院针对蒙语授课学生外语学习吃力的情况，组织党员教师利用业余时间为学生义务开办了3期辅导班。经济管理学院党总支针对近年来MBA研究生党员管理中存在的问题，研究制定了研究生党员管理办法。图书馆针对电子阅览室空间小、座位少，学生使用不方便的问题，开辟了新的电子阅览空间，增设计算机，增加阅览座位52个。人文学院针对学生自习阅览室拥挤的情况，想方设法清理并装修了库房，扩大了自习空间。艺术学院增加勤工助学岗位，解决贫困生资助问题。职业技术学院加强了学生党支部建设，增补了支委，改进了工作。这些工作切实解决了关系学生和教工切身利益的问题，学生、教工比较满意，让群众看到了实实在在的效果，说明学了就有用，学了就有变化，增强了搞好先进性教育活动的信心，增强了对党的信心。
　　4．积极开展了主题实践活动
　　学校党委注重理论学习与推进工作相结合，开展了"树一面旗帜，强三项素质，做五个表率"的主题实践活动。这个活动贴近学校实际，体现了政治要求，也促进了各项工作。各级基层党组织围绕学校主题实践活动，也开展了不同形式和不同内容的主题实践活动。如：团委在全校团员中开展了"党有号召，团有行动，增强共青团员意识"主题实践活动；艺术学院开展了"诚信教育"活动；蒙古学学院开展了为特困重病师生献爱心活动，共捐款近万元；生命科学学院围绕师德师风建设举办了3场专题报告会；职业技术学院开展了"树三个形象"主题实践活动，都为进一步坚定理想信念，增强党的观念，树立良好形象，把先进性教育活动引向深入，建立永葆共产党员先进性的长效机制打下了坚实的基础。
　　（三）开展了共产党员保持先进性具体要求大讨论，明确了新时期我校共产党员保持先进性的具体要求
　　先进性具体要求大讨论是学习动员阶段重要的一个环节。学校党委专门印发了《关于开展好先进性要求大讨论的通知》。《通知》规定了先进性具体要求大讨论的程序和步骤，保证了大讨论的扎实开展。广大党员按照学校党委的部署，根据党章、中央20号文件、胡锦涛1月14日重要报告中提出的新时期保持共产党员先进性基本要求，认真开展了不同岗位先进性具体要求的大讨论，提出了既符合党章要求，又体现时代精神、反映学校工作特征和不同岗位特点的先进性具体要求的意见。机关党总支、公共管理学院党总支、研究生院党总支、计算机学院党总支、奥都集团党总支、农业学校党委等都组织了深入而广泛的讨论。经过党员讨论、总支归纳、学校提炼、征求意见、党委审定等各个环节，经过自下而上、自上而下的大范围讨论，学校党委制定了领导干部党员、党政管理岗位党员、教学科研岗位党员、教辅岗位党员、后勤服务岗位党员、离退休人员中的党员、学生党员、流动党员等八类党员的先进性具体要求，这将成为我校保持党员先进性长效机制的一个重要内容。
　　（四）加强了督促检查，确保先进性教育质量
　　为确保先进性教育学习时间、内容、人员、效果"四落实"，学校督导组，认真负责地开展了督促检查工作，及时发现问题，提出改进意见，保证了学习教育的质量。同时，各级党组织逐级进行检查，即，党总支书记检查总支委员和支部书记的学习情况，支部书记检查本支部党员的学习情况。学校党委还适时地制定了"回头看"工作方案，开展了自查工作。学校领导带领检查组深入联系点进行了调研和检查，听取了基层党组织的汇报，检查了基层党员学习活动情况，召开了座谈会，对发现的问题，提出整改意见。
回顾我校先进性教育第一阶段活动的开展，应该说，氛围浓、规模大、思想动员深入细致、教育活动开局良好。通过学习教育活动的开展，广大党员进一步加深了对开展先进性教育活动重大意义的认识，进一步明确了新时期共产党员先进性的内涵，坚定了理想信念，增强了党员意识，提高了党性修养；各级领导班子和党员干部进一步提高了理论水平；基层党组织建设得到了进一步加强。
　　总结学习动员阶段的工作，我们深深地体会到，我校先进性教育活动之所以能够顺利开展并取得实效，一是党委高度重视，切实加强了领导。从先进性教育活动开始，学校党委多次召开会议，集中学习了中央和自治区党委有关文件及领导同志的讲话，用中央和自治区党委的要求统一思想，提高认识。二是建立了有效的工作保障机制，健全了规章制度。制定实行了领导干部责任制、领导干部联系点制度、考勤制度、督查制度、群众监督和评价制度。三是领导带头，发挥了表率作用。在整个学习活动中，学校领导以身作则，率先垂范，一边加强自身学习，积极参加中心组和所在党支部的学习活动，一边深入联系点讲党课、调研、检查工作，起到了带动作用。各党总支书记、支部书记、各学院部门负责同志高度重视、高度负责，严格执行学校的统一规定和要求，带领本部门党员积极投身学习。四是把先进性教育活动与推动当前工作结合起来，切实做到了"两不误，两促进"。在整个学习活动中，我们不仅完成了集中学习的任务，同时做好了新生入学的大量工作，完成了我校教育部重点实验室评估工作，开展了本科教学评估的整改工作，研究制定了新的学生管理规定，抓紧落实了新校区建设规划以及日常工作。五是坚持了分类指导的原则。在整个学习活动中，每一个环节，我们都从实际出发，采取不同方式，对党员区别情况，分类指导，调动了广大党员学习的积极性。六是积极开展了舆论宣传工作。开通了先进性教育活动专题网站、编印了先进性教育活动简报、开辟了"校报"专栏，及时报道了工作进展情况和好的经验、典型，营造了浓厚的先进性教育活动氛围。七是自治区党委督导组对我校先进性教育活动给予积极指导。自始至终参与了学校第一阶段所有大的活动，深入基层了解情况，认真负责，不辞辛苦，悉心指导，对我校圆满完成第一阶段任务起到了重要作用。
总之，我校较好地完成了学习动员阶段的各项任务，为下一阶段工作打下了良好的基础。当然，在先进性教育活动中，我们有些工作还需要进一步加强和改进：要继续加强学习，在阅读原文上下功夫；要进一步总结和推广经验，在树立典型上下功夫；要切实找准问题，在解决问题上下功夫；要深入开展主题实践活动，在理论学习与实践结合上下功夫。
　　二、分析评议阶段的工作和要求
　　从今天起，我校先进性教育活动就开始转入第二阶段即分析评议阶段。分析评议阶段工作既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础。高标准、高质量地做好这一阶段的工作，对于整个先进性教育活动能否取得实效，至关重要。为了切实做好我校先进性教育活动第二阶段的各项工作，根据中央、自治区党委的部署和要求，结合学校实际，我主要谈以下几点意见。
　　（一）充分认识搞好分析评议阶段工作的重要性
　　认真做好分析评议阶段工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。我们要按照胡锦涛总书记提出的"开展先进性教育活动，关键是要取得实效"的要求，进一步提高认识，端正态度，摆正位置，自觉投入，找准问题，边议边改，扎扎实实地做好分析评议阶段的工作。
分析评议阶段的工作时间短、任务重、要求严、政策性强。我们要充分认识做好分析评议阶段工作的重要性，坚持把学习提高、统一思想认识贯穿始终；坚持把查找问题、解决问题贯穿始终；坚持把正面教育、自我教育为主贯穿始终；坚持把边议边改、务求实效贯穿始终；坚持把党员领导干部带头作表率贯穿始终；坚持把"两不误、两促进"贯穿始终，从而达到明确方向、查改问题、增强党性、增进团结、促进工作的目的。
　　（二）突出抓好七个环节的工作
　　我校先进性教育活动分析评议阶段从10月15日开始，至11月15日基本结束。各级基层党组织要严格规范工作程序，切实抓好重点环节。一是广泛征求意见，二是深入开展交心谈心活动，三是认真撰写党性分析材料，四是开好组织生活会和专题民主生活会，五是提出评议意见，六是反馈评议意见，七是通报评议情况。
这七个环节是一个紧密联系的整体，体现了分析评议阶段的目标要求。我们要扎扎实实抓好，真正做到征求意见广泛深入，查摆问题准确全面，剖析原因深刻透彻，民主评议客观真实，互相帮助扎实有效，使分析评议阶段成为党员自我教育、自我提高、加强党性锻炼的过程。
　　（三）分析评议阶段的几个要求
　　在分析评议阶段，要按照开展先进性教育活动的指导原则，切实把握好以下几个问题：
　　一要坚持理论学习，注重解决思想问题。各基层党组织要在前一阶段学习培训的基础上，继续组织广大党员有针对性地精选学习内容，深入学习《党章》、《保持共产党员先进性教育读本》，学习胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等，进一步引导党员提高认识、端正态度，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践"三个代表"重要思想的坚定性，增强对党员先进性具体要求的理解，努力改进思想作风、工作作风。
　　二要找准存在的突出问题。分析评议能否取得实效，关键是能否真正找准突出问题。学校各级党组织要组织党员对照保持党员先进性的具体要求，检查和分析评议。要把查找问题作为分析评议的重要环节，采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，特别是与我校建设发展要求不适应、不符合的突出问题；找准群众反映强烈的党风、校风方面的突出问题，特别是涉及广大教职工切身利益的突出问题；找准影响学校改革发展稳定的突出问题。查找问题的方式可以上级点、自己查、群众提。党员在查找问题时，要勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己，估价自己，对查找出来的问题，要从思想认识上深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。各级党组织也要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。党支部要提出对每个党员的评议意见。
　　三要坚持边学边改、边议边改。在边学边改、边议边改过程中，引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，立足岗位，充分发挥先锋模范作用。对党员个人、党组织和领导班子查找出来的问题，具备整改条件的马上整改，对暂时解决不了的，要向群众做出说明，并采取有效措施，力争在整改提高阶段加以解决。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格党员。要通过解决问题，努力开创各项工作新局面，让教职工感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
　　四要进一步发挥党员领导干部的表率作用。校、处级党员领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改。学校党委保持共产党员先进性教育领导小组要进一步加强领导，精心组织，做好思想政治工作，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的主动性和积极性,充分运用电视、报刊、宣传栏、专题网站等手段做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围，确保分析评议工作在我校稳步扎实推进。
　　五要加强组织领导，督促检查。要根据学校总体部署，结合实际，制定各单位第二阶段具体工作安排，合理安排时间。要正确把握政策，精心组织实施，把学习引向深入；及时发现和解决问题，深入找准存在的突出问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。各级党组织主要负责人要切实履行好责任人的职责，既要带头征求意见、查摆问题、开展批评和自我批评、做好示范，又要全力以赴组织好党员的分析评议，确保分析评议阶段的工作健康顺利地开展。
　　学校督导组要切实把握各个环节的工作要求，及时掌握工作进展情况，了解督导单位征求意见的情况。要有针对性地参加分析评议阶段有关环节的活动，特别是要参加党员领导干部专题民主生活会。要坚持原则，及时发现问题、解决问题，推动工作。宣传组和督导组还要注意挖掘和树立典型，要注意把握正确的宣传导向，掌握宣传的尺度，为分析评议工作创造良好氛围。要把上级要求与各单位实际紧密结合起来，分类指导，不搞"一刀切"，不搞形式主义，不做表面文章。对离退休人员中党员的分析评议工作，可不作硬性要求。
　　同志们，分析评议阶段是一个承前启后的阶段，这一阶段是党员、群众最为关心的一个阶段。因此，我们要认真组织，坚持标准，严格要求，把分析评议阶段各个环节的工作抓紧抓实，取得实效，确保我校先进性教育活动深入、扎实、有效地开展。